一个君王，一生会有两个问题。一个是开疆扩土，一个是稳定巩固。
一般开疆扩土的君王最受人爱戴，无论这个君王品行有多么恶劣，人对于领土的欲望弥补了人们对他的失望。
稳定巩固，这就涉及国本之争，如国家的战略方向，而国家意志的具象化就是本国国君的策略。因此一个国君的继承问题历来是每个国君。
可能有人会觉得不就是选个继承人嘛有那么困难吗？俗话说，万里江山万里尘，一朝天子一朝臣。
后继之君的意志如果与前任之君的意志相违背，如果后继之君思路正确，可能国家会更加强大，可若错误，那便是人间地狱。
因此国本问题，一直是绕不过去的难关。这跟体质没有丝毫关系，这是国家意志的提现，因为人与国家相比而言人的力量过于分散，而国家却可以聚集力量，因此谁掌握国家意志，谁就拥有力量，他可以建设或者摧毁任何阻挡他的势力。
王权至上与共和主义都是国家力量的两种衍生，从周朝开始辩论至今。
就周朝的诸侯或者天子而言，亘古不变的宗旨是立嫡立长，类似于节流从某种程度上降低了这种隐患。
可是无情总是帝王家，物极必反异这个道理是无法刻意回避的，一个君主不可能只有一个公子，当一个公子成为世子，这也就意味着其他几个公子的人生算是荒废了，如果是平庸之辈也许会选择平庸的过完一生，可若是那些有志难伸的公子，他们只有一种选择。
“谋反！”
这个问题郑庄公遇到过，可惜他时间有限无法处理这个问题，所以郑国最后的实力在诸位公子的争夺之中逐渐衰弱下去。
晋献公动用了国家意志强行毁灭了申生，晋国的根基以毁，倒塌也只差临门一脚了。
眼下齐桓公也快遇到了这样的问题了，齐桓公他很清楚自己将会有一个什么样的未来。
也正是因为知晓未来，齐桓公的内心才一直回避这个问题的。这一方面是因为六个儿子当中没有嫡子，剩下的恐怕立谁为世子别人都不会服气。
另外一方面，建立如此霸业，需要有人维护和巩固，他尚且还在时就经历了四次反齐同盟战争，规模一次比一次大，他真的害怕后继之君无法承受这样的压力。
齐桓公三十年，管夷吾向齐桓公提到该立国储时，齐桓公陡然心惊，年近五十的他，原来已经到了不得不立世子的程度，原来这个问题齐国自己也有隐患。
齐桓公问道：“不知相国有何见解？”
管夷吾从齐国大局出发，慢慢分析利弊。
“臣知道君上希望立最贤明的子公子昭为世子，臣并不是因为他是我的学生而去偏袒他，公子昭做事往往顾全大局，若他成为世子，君上称霸的思想会继续得以衍生。”
可是齐桓公叹息道，“如果寡人真的立公子昭为世子，那无亏又该如何是好？无亏这个孩子过于敏感，又容易走极端，恐怕会出乱子的。”
管仲微笑道，“无亏公子就让他做个安乐伯吧！让他从此远离政事，如果他心有不安，那就让他彻底死心。”
“怎么让他彻底死心？”齐桓公问道。
管夷吾说道：“周天子今日的地位是君上您确定的，这次正好有会盟的机会，那主公如果选择诸侯中最贤明的人，将公子昭托付给他，那还有什么课担忧的呢？而且如果在会盟大会上宣布公子昭的世子身份，无亏公子岂不是无风不起浪了嘛。”
齐桓公仔细想了想觉得有理这一桩心事，今日终于可以放下了。
这是自从第四次反齐战争以来第一次，齐国举办会盟，齐桓公要举办会盟的消息很快就传到了整个天下。
与以往不同，以前齐国开会都要求爷爷告奶奶的，央求其他诸侯国来参加会晤，如今齐国只需将这个消息发布，昭告天下即可。毕竟齐国目前是极盛时刻，国力与影响力不可同日而语。
很快，葵丘会盟得到了其他诸侯国的响应，纷纷表示加入。
本次会议上，齐桓公设定齐、宋、鲁、郑、许、宋、曹、晋为八大主要成员国，这样做的目的就是为了拉拢姬姓诸侯以及战略地位重要的国家。
可是晋国因为晋献公突发恶疾卧病不起，因此晋国只是派里克大夫参加会盟，因为晋国国君未到，齐桓公只得将晋国删除八大国之一，降级为普通会盟国而已。
而吴国因为一直同齐国处于战争状态，所以齐桓公并未邀请吴国，楚国也是首次派遣王室成员作为观察成员国加入其中，以表示对齐国霸权的尊敬，毕竟楚国也不太愿意再惹麻烦了。
此次葵丘之会齐国主持以来，是参与国家之数最多，规模最大的一次会盟，齐桓公代表诸侯各国宣读了共同遵守的盟约。其主要内容是五不准。
一，不准把水祸引向别国，各黄河周边国需共同治理黄河。
二，不准因别国灾荒而不卖给粮食。
三，不准更换太子，不准以妾代妻。
四，不准让妇女参与国家大事。
五，不准各国奇货可居，哄抬盐铁物价，一切以周天子颁布的法令为准。
这五不准说是对全部参与国的规章制度，其实这就是齐国给天下各诸侯限制的。
第一条，第二条倒是无可厚非，大家都没意见。
第三，第四条看样子就是针对晋国以及宣传齐国对各国宗室的影响力，其实什么世子，公子，如果你敢反对齐国的霸权，你就算是世子，齐桓公也会把你拉下来，防止妇女参政是怕变数，害怕那些国君冲冠一怒为红颜。
第五条，看样子是针对齐国自己的，因为齐国就是靠奇货可居发的家。看样子是冲突其实一点也不冲突，什么是老大？老大就是要光明正大，原先的那些卑鄙龌龊的手段绝对不能再使用，他甚至要带头出来反对。
一是因为老大是秩序的维护者，他当然不会随便违反自己定下来的规矩，而且他定下来的规矩就是针对老二，老三的。他要是自己把自己否决了，他这个老大也就别当了。
至于齐桓公让周天子制定法律，这周天子就是齐桓公的影子，如果周天子是神，那齐桓公就是指定谁当神的凡人。
至于这些加盟国，有的是在经济上有互相协作的要求，有的则是维护宗法统治秩序的需要。
从侧面上看，齐桓公主要是针对那些大国强国，而那些弱国小国，因为体量轻巧，可以从大国博弈中获得利益，也算是维护了周王朝的稳定。
齐桓公还在条约中规定，“凡我同盟之人，既盟之后，言归于好。”通过葵丘的盛会，齐桓公成为中原的首位霸主的事实被所有诸侯认可。
等到了会盟那一天，所有的诸侯穿上了自己的制服，都是高档面料严格按照周王朝要求制作的，都佩戴着宝剑、玉佩，一个个风度翩翩，前往祭坛。
在宏伟的祭坛之上虚设周天子的位置，诸侯现行北面朝拜周天子，然后落座。
这时周天子缓缓向祭台上的天子座位走去，身体不适的周惠王亦步亦趋强忍着疼痛往座位上走去。
周惠王为何如此？凭的就是齐桓公尊崇周天子，锄强扶弱。今日他作为周天子是感激齐桓公的所作所为。等天子落座以后，齐桓公才缓缓进入会场，再拜稽首之后，才登堂接受周天子的赏赐，于是赢得诸侯一片赞扬之声。他展现在世人面前的齐国，就是泱泱大国，但是更是一个礼仪之邦！齐桓公由于诸侯这时候还没散去，于是建议再次会盟。这次会盟主题是《颂周》五禁，就是正式通过五不准，是不过这个官方的发表也就是周天子正式通过试用于各个诸侯国。即毋壅泉，毋遏籴，毋易树子，毋以妾为妻，毋以妇人与国事。接下来诸侯一起发誓道，“凡我同盟，言归于好。”
并且齐桓公此次倡导了的会盟也十分理性话，原本的会盟需要歃血为盟，屠杀牲口，但这次并没有屠杀牺牲，而是将会盟的语言写在书上，然后挂在牲畜身上，派人宣读，避免了歃血为盟。齐桓公知道国与国之间誓言需要实力来打基础，说白了誓言是最容易被打破的。
既然容易被打破，那为何还要拘泥于形式呢？真正有效的誓言，只要能够实现，那就是最好的誓言，而不是那些仪式最豪华、语言最美丽的誓言。而且他有这个自信，齐桓公的齐国是当今唯一一个可以同时与楚、晋开战并且四次全胜的国家。
周天子赏赐齐桓公的典礼正式开始。
太宰周公孔带周惠王主持，他快步走上舞台，他精神矍铄，他笑容满面。主持人周公孔手捧周天子要赏赐给齐桓公的胙东向而立，宣：“天子身体不适，派孔赐伯舅胙。”
正当齐桓公准备跪下时，太宰周公孔阻止了齐桓公下拜的行动，并且高声宣示，“天子有命，因为伯舅年老，劳苦功高，所以特地加一级，不必下拜。”
齐桓公明白，客套话谁都会说，做不做还是要归自己，他可以表示他的感激，但不能也不敢乱了君臣之分。于是齐桓公坚持快步走下台阶，叩头谢恩，并且说道，“天威不可亵渎，小白怎么敢因为天子之命就忘记了为人臣子的本分呢？”
会盟结束之后，齐桓公也许是虚荣心也可以说是无心之失，他问太宰周公孔道，“寡人听说有三代封禅的典故，这故事到底是怎么回事呢？寡人愿闻其详。”太宰周公孔没有多想齐桓公问这个问题的缘由，以他知识渊博，详细解道，“古代封禅主要是封泰山、封梁父。封泰山的仪式，需要筑土为坛，用金泥玉简来祭天，报天之功。这是因为天很高，用崇拜天之土来象征天之高；封禅梁父，主要是扫地而祭，来象征地之卑。用蒲做车，秸为藉，祭而掩之，所以报地。三代受命而兴，受到天地的庇佑，所以将这封禅的仪式进行的非常隆重，来报答天地的恩德。”
周公孔谈天说地，大讲一通，齐桓公点了点头，笑道：“周公真是博学啊！”
会盟结束以后。各诸侯以及周公，大家各自回到馆舍休息。这时候齐桓公注意到宋襄公居然披麻戴孝前来会盟，齐桓公有些不开心，于是便让管夷吾去问宋襄公怎么回事。
管夷吾来到宋襄公面前问怎么回事，宋襄公知道自己的举动引起了齐桓公的不满，于是他解释道：“宋桓公以故，君父将诸侯之位让给寡人，寡人政功德薄，何以继位君位。于是寡人想转让君位于公子目夷，没想到这公子目夷和寡人一样高风亮节，坚持不接受诸侯之位。寡人无奈只能登基。
按道理说寡人首孝，可以不必参加这次会盟，可是考虑到是齐桓公召集诸侯会盟，这可不是一般的级别，于是墨衰赴会。
这管夷吾听后，赞叹宋襄公的品德。管仲对齐桓公说：“宋襄公有让国之美德，而且今天居然能够墨衰赴会，我看他对我们齐国真是恭恭敬敬，宋襄公是个君子，是一个可以嘱托世子的人。”
齐桓公眉头一皱，“可宋国过于弱小了，而且过于仁义是否碍手碍脚呢？”
管夷吾说道：“齐国庇护宋国，宋国可不必过于强大，否则齐国难以控制，仁义之人只要不傻就行。再说一代人只能做一代人的事情，百年之后谁是谁还不一定，不如就顺其自然吧！”
宋襄公也还算知趣，会盟结束后以后，他亲自前往齐桓公的馆舍拜见齐桓公，并且恭恭敬敬。齐桓公也亲切的走出来，握着宋襄公的手，说道，“他日还要靠您帮助我们齐国，安定社稷了。”
宋襄公受宠若惊，心情十分激动，感觉自己得到了极大的尊重，“方伯厚恩无以回报！”