曾国藩身为两江总督，外面还有大量的军队，可以说是在地方上掌握有大量实权的人物，他的话分量不小，有支持洋务，尤其是军火工业的发展。
同时总理衙门大臣文祥，恭亲王奕，以及御前大臣肃顺等都支持曾国藩，此事纷纷出言迎合，使得其他人都不敢太过反对。
而地方上，四川总督骆秉章，云贵总督张亮基都出言支持，有了这么强大的支持，其他的一些内阁成员，各自都有自己的阵营。
基本满族官员，都比较支持恭亲王和文祥二人，只要他们两个支持的，基本都可以得到他们的同意，而曾国藩在汉族官员眼里，基本可以看做自己的代言人，也会支持他的言论，当这两个言论碰到一起的时候，基本就可以通过了！
“可是，如何去安抚那些士子的心？”礼部尚书祁寯藻又一次跳了出来，这次科举他可是主考官，那些考生可没少给自己套近乎，拿了人家的东西，自然要给人家办事不是，现在朝廷外放的官职不多，怎么也要给自己的这些学生争取点什么，哪怕真的是去那些机器局当个监理，虽说官不大，但好歹也是一个七品，等的一个县令了。再说了，现在皇上这么重视洋务，真的在机器局弄出点成绩，那官还不蹭蹭的往上升！
“他们所读，都是圣人之言，怎么能够参与这洋务之事！”曾国藩再次出言反对，他自然知道，这些进士，状元什么的，只会寻章摘句，对于西洋的事务，一方面不懂，另一方面，有瞧不起！让他们参与到洋务之中，只会坏事！
“曾大人，此言差异！既然是皇上臣子，自当为皇上分忧，如今天下乃是多事之秋！这机器局，可产枪炮，是我大清，强盛之本，想来，这些士子都有报国之心，朝廷总不能冷落了，这些士子的一腔热血吧！”祁寯藻的这话，让在坐的几位大臣都没了脾气。
“此话十分的荒谬！想那些士子，十年寒窗，铁砚磨穿，寒毡坐透。博得一个功名，怎么能够人不仅其才？让他们去做那些泥瓦匠的事情，这岂不是有辱斯文！”工部汉尚书王庆云，气氛的说到！到不是他多么赞成洋务，只是让一个读圣贤书的人去，做那些奇巧淫技，实在是有辱斯文的事情！
“王大人，何处此言，俗语有云，天下兴亡，匹夫有责！连那些箪食卖浆之人，都可以为国效力，何况饱读圣贤书之人，怎么能够因为一己之荣辱而之国家于不顾！”祁寯藻大声反驳，此事成不成，对他来说都是好事，成了那些学子，毕竟要感谢他，虽然弄到的职位不怎么样，可是也是由实权的官啊！
不成，那些士子一样会将他们记在心里，从此自己的实力又要多上一些！
“自古文死谏，武死战！文人有文人的报效国家的方法，切不可乱了章法！”肃顺瞧不过去出来说话了！
祁寯藻还想要在说什么，恭亲王奕此事说话了，
“好了，各位大人，此事不要争论了，各自投票即可！如此争论下去，也不意义，浪费时间，如今朝廷事务繁杂，还请各位，能够以国事为重！”恭亲王现在是内阁首辅大臣。地位最高，他的话说完，各人，都拿去面前的笔墨，在纸上写上自己的看法！
由于咸丰的规定，遇到表决事宜，不得长篇大论，只写，赞成和反对，所以要当场表明观点。
由于这些人都是一个人一个桌案，互相有一定距离，所以基本都不知道别人写的是什么。
等到写完之后，有人下去，用托盘，把这些投票都收集上来，由恭亲王亲自唱票。文祥在旁边记录。
最终结果，二十三个人里面，有二十个人赞成洋务部的做法，只有三个人反对，因为这样的投票时匿名的，所以你也不知道是谁投了什么票。
“如此，可以下旨将今年的洋务科学生，全部送往洋务部，由徐寿，自行录用，报朝廷批准！”恭亲王看着结果说到。
此事传了开来，自然是闹的满城风雨，可是如今多事之秋，各种事情，都层出不穷，那些士子组成了一个行馆，将参与洋务之外排除在外。不得参加！
第一时间得到，湖南会馆的响应！这是湖南籍的京城官员组织的一个会馆，他们对于参加洋务的湖南籍官员排斥在外。
而后江苏会馆，浙江会馆，两广会馆，山东会馆，山西会馆等，都纷纷响应，一时间京城谈洋务色变！
那些被派的洋务部的学生，都纷纷称病，不敢前去做事，连徐寿，也连上奏折，声称自己年老体衰，不事宜在担任洋务尚书。请求辞官！
一时间的纷纷绕绕，让京城鸡飞狗跳，驻京八旗也纷纷出来，要求废除铁路，把欠下的银子，还回来！
可以说整个大清都处于一种十分混乱的状态，这个时候朝廷正式的旨意下来。
“撤销清政府规定所有旗人不得经商、不得做手工业、不得私营土地、不得出卖劳动力、不得从艺为伶的规定！”允许旗人参加各种事务，不在对他们做为限制！
同时还出了规定，凡是自动出旗为民者，政府为其寻找一份工作，并且给予一次性一百元的补偿！从事工商业者，可以十年免税！雇佣旗人的商家，工厂，可以按其雇佣的数量给予，税收的优惠，尤其是工厂，只要雇佣的出旗为民的原旗人，达到成就可以享受税收优惠。
这样的规定下来，之后这些旗人，有些精明的自然要自出旗为民，不但可以拿到一百元现金，还可以不免税，很多商人也看到商机，纷纷雇佣出旗为民的原旗人。而有的也鼓动这些旗人出旗为民。
哪怕是花钱养着这些人，也是上算的，不用纳税，或者只是少量的税收，资本的功利主义，立刻显现了出来。
许多过不下去的旗人，纷纷自动出旗为民，兵部档案统计，当年全国有0个省首府的八旗部队欠发军饷，其中山东一省首府拖欠驻地八旗军饷就有银1600余两，米0500多石，这个数字是当时山东省府所有旗人三年静收入的总合，而这还不是拖欠最严重的。清同治初年北京香山驻防八旗000余户竟长达六年分文未发。不许从事营生，军饷又长期的拖欠，这使得晚清时期的绝大多数旗人限于贫困，有的甚至在生死线上挣扎。
在这样严酷的条件下，不出旗为民，才是傻子！
那些商人，虽然雇佣这些旗人，并不能让他们干活，很多旗人是做不了什么的，但是能够节省税收，这就可以了。
虽然这样一来，整个大清的税收水平有了下降，可是那些商人并不是免税，只是减税，因此还是有些收入。
只有那些自己经商的出旗为民的原旗人才可以享受十年免税的待遇。而且这样的减税政策也是只能够应用十年！
一下子，全国各地，纷纷有旗人要求出旗为民，尤其是在那些早期的出旗为民的人的生活的刺激下，更是汹涌澎湃。一样出去了，反而不会拖欠钱粮，那些商人都是按月给足。而且大部分都不用做事，只是在哪里挂个名就可以了，和以前的待遇一样。这样的好事，自然会有人去做，而且先发一百元的费用！
马克思说：“一旦有适当的利润，资本就大胆起来……有50%的利润，他就铤而走险；有100%的利润，他就敢践踏一切人间法律；有00%的利润，他就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。”
在利润的驱使下，算是解决了八旗的问题，现在的旗人已经大量下降。而且因为政府也不在足额发放军饷，而是只发一半，另外一半，算作是铁路投资。
在不能预知的情况下，很多旗人会把他们的债券，转手卖掉，这个世界上总有人是大胆的。他们能够嗅到别人嗅不到的气息，这些人就进入了这个自发形成的债券市场。
这可以算是清政府，非正式发行的第一种国家债券，虽然不高，只有%，可是收购他们的成本更低，甚至比票面价格还要低。
因此不过数月之间，八旗人数，已经由104万下降到不足0万，留守满洲的八旗，也数量锐减。
驻京八旗，已经完全消失。取而代之的是新编陆军，虽然这算不上是新的军队，可是他们要负担起原来驻京八旗的任务，守卫京师。
在八旗之外就是防军（原清朝绿营），这支庞大的部队，也被再次削弱，首先是实行遣散制度，把里面的一部分人全部遣散，每人遣散费为八十元，比八旗要少。但是若果他们从事工商，也可以享受三年不免税的政策，但是没有其他的政策，也就是雇佣他们，并不能给企业免税。
全国裁剪到最后，只留了，二十万人的名额！一下子砍去了三分之一。（未完待续）